Трябва ли лиценз за превоз на пътници при микробуси 8+1 места

  • 26.09.2011
    • ,  
  • от Милен Христов
  •   1 Comments

Изглежда това е въпрос,при които има разминаваме между закон и практика. Ако попитате в централата на ИААА, както и във всяко местно поделение на ДАИ, ще ви кажат, че лиценз за превоз на пътници от такива микробуси няма. Ще кажат, че в закона липсва уредба на това и че издават лиценз само на автобуси (над 8 места за пътници) или съответно за таксиметрови услуги (под 6 места за пътници).

Естествено, държавните служители четат закона, но искат всичко да им е черно на бяло, в противен случай отказват да вършат каквото и да е. Това се нарича буквализъм и е много вреден. В резултат на това грешно тълкуване се получава една дупка – не можете да извършвате търговска дейност с микробус 8+1.

Нещата почват логически от Закона за автомобилните превози и по-точно чл. 6:

Чл. 6.  Обществен превоз на пътници и товари се извършва от превозвач, който притежава лиценз за извършване на превоз на пътници или товари на територията на Република България, лиценз за извършване на международен превоз на пътници или товари – лиценз на Общността, или удостоверение за регистрация – за извършване на таксиметрови превози на пътници, и документи, които се изискват от този закон…

Ясно виждаме, че общият режим ппри превоз на пътници и товари е лицензионен т.е. правилото е ,” щом превозваме, значи лицензираме”. В ал.3 на същият член на закона се посочва изрично, кое не подлежи на лицензиране:

  1. (в сила до 04.12.2011 г.) превоз на товари с моторни превозни средства или състав от пътни превозни средства с товароносимост до 3,5 тона или максимално допустима маса до 6 тона, с изключение на превозите, за които по силата на международни договори, по които Република България е страна, се изисква разрешително;
  2. (в сила до 04.12.2011 г.) превоз на товари с моторни превозни средства или състав от пътни превозни средства с максимално допустима маса до 3,5 тона, с изключение на превозите, за които по силата на международни договори, по които Република България е страна, се изисква разрешително;
  3. превоз на пътници и товари при бедствия, аварии и други извънредни ситуации;
  4. превози на пътници и товари, извършвани от Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Държавна агенция “Национална сигурност”, държавните предприятия “Строителство и възстановяване”, “Транспортно строителство и възстановяване” и “Съобщително строителство и възстановяване”, свързани с изпълнението на нормативно определените им публични задачи, както и от съюзнически и/или чужди въоръжени сили, преминаващи през територията на Република България и пребиваващи на нея;
  5. превози на пощенски пратки, които се извършват в рамките на обществените услуги;
  6. превози на повредени превозни средства;
  7. превози на лекарства и медицински изделия, медицинско оборудване, както и други необходими средства за оказване на спешна медицинска помощ.

Както виждаме, превозът на пътници за търговски цели с лек автомобил/микробус 8+1 места не попада в списъка на превози, за които не се изисква лиценз. Следователно то попада под общия режим на лицензиране на чл.6 ал.1 на закона.

Разглежданият казус е актуален за т.нар летищни трансфери – туристи пристигащи в България, биват трансферирани от летището до съответния хотел/курорт.Често превозвачите ползват малки микробуси 8+1 места.  В случая, яко се вслушаме в думите на ИААА и не лицензираме превозната дейност, би следвало да примеме, че извършваме т.нар. “превоз за собствена сметка“. Това обаче няма да е вярно, тъй като ние превозваме срещу заплащане, а закона казва изрично §1, т.4 от Дпълнителните разпоредби на закона, кое е превоз за собствена сметка:

а) превоз на товари без заплащане, предназначен единствено за собствена дейност или произтичащ от собствена дейност, извършван със собствени или наети без водач пътни превозни средства, управлявани от водачи, назначени по трудов договор с лицето, за чиято сметка се извършва превозът, когато този превоз не е основна дейност за него и превозът е предназначен да се доставят товари на лицето, за чиято сметка се извършва превозът, да се експедират негови товари, товарите да се превозят в рамките на предприятието му или за негови собствени нужди извън предприятието, а товарите принадлежат на лицето, за чиято сметка се извършва превозът, или са били продадени, закупени, дадени под наем или наети, произведени, добити, преработени или поправени от него, или

б) превоз на пътници без заплащане с нетърговска или нестопанска цел, предназначен единствено за собствена дейност или произтичащ от собствена дейност, извършван със собствени или наети без водач пътни превозни средства, управлявани от водачи, назначени по трудов договор с лицето, за чиято сметка се извършва превозът, когато този превоз не е основна дейност за него.

Както се вижда, в случая летищните трансфери няма да са “превоз за собствена сметка”. Най-логично в този случай е да погледнем, към другият специален режим на превоз на пътници и товари, а именно “случайния превоз”. Законът е дефинирал точно какво е “случаен превоз” в т.24 на същия параграф:

“Случайни автобусни превози” са превозите на предварително определена група пътници без промяна в състава на групата от началния до крайния пункт по предварително заявени условия.

Тук от ИААА и ДАИ биха казали, че случайният превоз се извършва само от МПС, определени като автобуси т.е. с над 11 места. Тогава, къде попада нашият случай? Под думите на служители на ДАИ и ИААА, той е между таксиметров превоз (леки автомобили) и автобусен случаен превоз, но няма изрична регулация, затова агенцията не желае да тълкува казуса и просто отказват да издават лиценз за това. Но пък ако ДАИ ви спрат на пътя бихте могли да отнесете глоба, при положение, че возите пътници срещу заплащане, но нямате лиценз.

Според ме следва внимателно да разгледаме чл. 72 на Наредба № 33

Чл. 72. По време на работа автомобилите се обозначават с табели “Случаен превоз”, като:

1. табелите на автобусите са с размери 170 мм х 625 мм, черен надпис на бял фон, с височина на буквите 45 мм;

2. табелите на леките автомобили са с размери 200 мм х 150 мм, черен надпис на бял фон, с височина на буквите 30 мм.

Тук наредбата установява правило за обозночение на леки автомобили извършващи превоз на пътници като “случаен превоз”, а не таксиметров превоз. Щом има изискване за обозначаване, следва да заключим, че леките автомобили(включителни и микробуси 8+1 места) следва да могат да превозват пътници като “случаен превоз”. Следователно и трябва да се лицензират към ИААА, което пък е в единство за общия лицензионен режим при превоз на пътници и товари.

Прочети още по темата тук:

Удостоверение за търпимост на строеж

  • 20.08.2011
    • ,  
  • от Милен Христов
  •   12 Comments

От адвокатската ни практика се сблъскахме с интересно приложение на закона по отношение на продажба (и въобще прехвърляне) на селски имоти. Както можете да се досетите почти няма стара селска къща, която да има строителна документация. Какво става обаче, ако искаме да продадем тази къща? Много нотариуси (главно в района на Стара Загора) ще ви “отсвирят”, понеже ще искат да им предоставите удостоверение за търпимост на сградата. Основанието за изискване на този документ е § 16 от Закона за устройство на територията:

§ 16. (1) (Доп. – ДВ, бр. 65 от 2003 г.) Строежи, изградени до 7 април 1987 г., за които няма строителни книжа, но са били допустими по действащите подробни градоустройствени планове и по правилата и нормативите, действали по време на извършването им или съгласно този закон, са търпими строежи и не подлежат на премахване и забрана за ползване. Те могат да бъдат предмет на прехвърлителна сделка след представяне на удостоверение от органите, които са овластени да одобряват съответните инвестиционни проекти, че строежите са търпими.

По принцип е добре да сме сигурни, че нещо което сме купили е законно построено, но логиката на закона е леко сбъркана. При издаването на тези удостоверения, никой от общината реално не ходи да проверява дали къщата е в нормално състояние или пък има отстоянията предвидени от закона и т.н. А какво би станало ако селската къща не е търпима? Нима ще съборят нещо, което е стабилно, но не съответста на техническите изисквания в момента? Така, че сме свидетели на поредния бюрократичен парадокс, целящ да вкара допълнителни приходи в общинската администрация. А както можете да се уверите таксите ме са никак малки, тъй като се изисква доста документация, за да получите въпросното удостоверение.

Друго интересно нещо е  нотариалната практика. В различните райони на България, някои нотариуси изискват това удостоверение, други не. Естествено, според нашите адвокати – по редно би било да не се изисква, понеже разноските за това удостоверение представляват често 1/3 от самата продажна цена. Поредното правно безумие и нотариален лобизъм в България.

 

Прочети още по темата тук:

  • Няма сходни теми

Бизнес в България? Не, благодаря!

  • 12.08.2011
    • ,  
  • от Милен Христов
  •   No Comments

В момента съществуват стотици уебсайтове, рекламиращи България – колко ни е нисък корпоративния данък (10%), колко ни е евтина работната ръка (ниска минимална заплата), колко е прекрасно, че сме на кръстопът (Блаканите, като връзка на Европа с Азия). Да не говорим за туризма – много хотели, прекрасни леглови бази и храна, море, планина, природа и т.н.best countries for opening business

Истината е че, чужденците-инвеститори идват в България не заради горните неща, а заради корупцията на ниско ниво, липсата на контрол във всяка сфера, липсата на адекватна съдебна система (да си припомним строителните предприемачи, ограбили стотици хиляди хора). Ако се огледате ще забележите т.нар чужди инвеститори: физическите лица- хора със съмнително минало, държание и пари, а юридическите лица – фирми, които пробутват долнопробна продукция, остатък от тази негодна за Западните страни. Физическите лица се укриват по някаква причина от родните си правителства – я за данъци, я поради лоша репутация. Юридическите лица идват да с намерението да спестяват, корумпирайки централна и местна власт, печелейки огромни обществени поръчки срещу малък процент от наддавателното предложение.

Правителството явно няма представа какво е малък бизнес -той не може да дава големи рушвети – тогава защо да го има? Консуматорите в България са малко, следователно и пазара е твърде малък. Бизнесът от малко и средно ниво се задъхва и фалира, а правителството още не е осъзнало какво ще последва от това.  Агенцията за малки и средни предприятия пък няма представа от малък и среден бизнес и е една тромава, бюрократична и не business-friendly организация. Да не говорим за банките, които за малък бизнес заем искат обезпечения, които само голяма компания може да предостави. Реално в момента банките изискват обезпечението да покрива минимум 120% от искания кредит. Защо ако малкия бизнес има това обезпечение ще търси кредит, вместо да го продаде и да използва парите? Парадокс, които банките премълчават.

Един инвеститор беше казал “който иска да печели пари, инвестира в богата държава, който иска да харчи пари, ходи в бедна държава”. Ако някой смята горните факти за прекалено песимистични, нека се замисли защо сме най-бедната държава в Европейския съюз.

Прочети още по темата тук:

Лиценз за транспортна фирма за превоз на пътници и товари

  • 19.07.2011
    • ,  
  • от Милен Христов
  •   No Comments

 

Ако ви е необходимо спешно да придобиете лиценз на общността за превоз на пътници или товари, но нямате нает ръководител на транспортна дейност, свържете се с нас и ние ще ви помогнем да намерите такъв.

Едно от изискванията за придобиване на лиценз за упражняване на дейност като транспортна фирма за превоз на пътници и товари е назначаване на лице за ръководител на транспортна дейност. При подаването на документите за издаване на лиценз, се прилага и копие от удостоверениет оза придобита компетентност  на ръководител на транспортна дейност. Без това удостоверение кандидадстващата фирма не може да получи лиценз.

За придобиване на такава компетентност, лицето трябва да е положило успешно изпитите през ИААА (чрез регионалните ДАИ). Изпитите са разделени на две – за дейност при превоз пътници и дейност при превоз на товари. Издавате се две отделни удостоверения.

Прочети още по темата тук:

Регистрация на лекари и зъболекари като ЕООД

  • 15.07.2011
    • ,  
  • от Милен Христов
  •   No Comments

Повечето от медицинските и денталните практики в България са регистрирани като еднолични търговци (ЕТ) по Търговския закон. Когато изискванията за регистрация лекари и зъболекари като търговец беше въведена, най-евтината и бърза форма беше Едноличният търговец. При него нямаше изискване за капитал и НЗОК бяха доволни, че всичко върви добре и при евентуално неизпълнение на договора, лекарят и стоматологът отговарят с цялото си имущество, дори като физически лица.

С промените на Закона за лечебните заведения се даде възможност лекари и стоматолози да се регистрират като ЕООД/ООД. Предимствата на тази търговска форма е, че при неизпълнение на договорни отношения (напр. при договорите с НЗОК), медицинската и денталната практика ще отговарят за вреди (договорни, не професионални) до размера на капитала на дружеството. В момента българското законодателство позволява ЕООД/ООД да се регистрира с минимум 2 лева капитал.

При регистрацията на новата практика трябва да се имат предвид някои изисквания на Закона за лечебните заведения, а именно:

  1.  Съгласно чл. 36, ал.4 от ЗЛЗ, Търговската регистрация на фирмата задължително трябва да съдържа пълното обозначение на съответния вид лечебно заведение т.е. при стоматолозите трябва да бъде изписано цялото наименование по чл.8:

    Амбулатория за индивидуална практика за първична медицинска помощ по делнтална медицина (АИППМПДМ)

  2. При регистрацията в Търговския регистър, някои от Длъжностните лица по регистрация изискват копие от дипломата на съответният специалист лекар или стоматолог). Това е с цел да се установи, дали лицето които ще извършва дейността има квалификацията да я извършва. Това изискване невинаги се поставя, а зависи кое  ДЛР, ще преглежда документите ви. Дипломата няма да бъде публично видима, защото представлява лицни данни по Закона за защита на личните данни.
  3. Друго специално изискване на ЗЛЗ е че в предмета на дейност на търговското дружество задължително се вписва осъществяването само на извънболнична помощ т.е. не може да се добавят други търговски дейности.

При преминаването към ЕООД/ООД възникват няколко въпроса:

Какво ще стане с договора с НЗОК?

Тъй като договорът се приподписва всяка година, лекарят или стоматологът могат да изчакат до момента на подписване и да подпишат с директно с новата фирма. Другият вариант е да се извърши продажба на предпирятие. С това действие се прехвърлят всички права и задължения  и фактически отношения на ЕТ (включително и договорите със ЗОК). По този начин ЕООД-то ства пряк правоприемник на ЕТ.

Какво ще стане с пациентите, които са вече записани към личен лекар?

При прехвърляне на търговско предприятие всички подписани договори остават в сила и спрямо правоприемника. Имайки предвид, обаче бюрокрацията и правната грамотност на държавните служители, най-вероятно ще се създадат проблеми от НЗОК, естествено не нерешими.

Прочети още по темата тук:

Обжалване на актове на ДАИ / ИААА

  • 13.07.2011
    • ,  
  • от Милен Христов
  •   9 Comments

Ако ДАИ е наложило глоба с акт за установяване на нарушение (и в последствие с наказателно постановление), много често шофьорът/транспортната фирма могат да избегнат плащането на глобата. В камионите/автобусите най-честият проблем е тахографът. Той или не работи правилно, илине е включен, а често и липсва. Служителите на ДАИ / ИААА са педантични и гледат да намерят и най-малката нередност. За наше щастие, колкото и да се стараят, те все още не познават европейското законодателство достатъчно добре, особено регламентите въз основа, на които налагат глоби и установяват нарушения.

Много често, членовете от регламентите, на които се позовават, са общи и има други частни разпоредби, които отменят общия случай. В този случай адвокатът правилно може да атакува въпросното постановление и да го отмени в съда. Проблемите може да не са свързани само с неправилно работещ тахограф, те може да са свързани и с нередовности по превозната документация, технически изправности и т.н.

Прочети още по темата тук:

Прехвърляне на дялове на фирма

  • 13.07.2011
    • ,  
  • от Милен Христов
  •   No Comments

Напоследък по медиите се дискутират доста казуси, при които задлъжнели фирми сменят собствеността си. Естествено медиите изопачават нещата, за да изглеждат по-сензационни. Лично аз не виждам проблем дружество, което има дългове да смени собствеността на дяловете си т.е. собственикът на дялове да ги продаде на друго физическо лице. На запад дори има таква дружества -Хедж фондове – които купуват задлъжнели компании, наливат в тях капитали, за да ги стабилизират и после ги препродават. Няма нищо нередно в това.

От НАП се тиражира информацията, че ако се възпрепядства продажбата на дялове, това би увеличило събираемостта на задълженията към държавата. Това е абсолютно грешно, тъй като по закон собственикът на фирмени дялове отговаря до размера на капиталовите вноски, които е направил. В момента законово ООД/ЕООД може да се регистрира с 2 лева капитал т.е. собственикът на задлъжнялото ЕООД отговаря до 2 лв. Аз лично не виждам начин НАП да си събере задълженията от собственика. Като цяло абревиатурата ООД означва дружество с ограничена отговорност  т.е. отговорността е ограничена понеже фирмата е самостоятелно лице със собствени права и задължения.

Усложнявайки процедурата при прехвърляне на дялове, НАП само ще увеличат документите и бюрокрацията, но няма да прекратят практиката за продажба на дялове – това би било абсурдно и грубо вмешателство на държавата в гражданския оборот. Един прост пример – ами Кремиковци? Задлъжняло дружество – то следва ли да неможе да смени собственика си? Замислете се над това НАП.

Прочети още по темата тук:

Ако ви се обадят от фирма за събиране на вземания

  • 25.03.2011
    • ,  
  • от Милен Христов
  •   8 Comments

Напоследък зачестяват оплакванията от хора, които са “тормозени” по телефона от фирми за събиране на вземания. Много длъжници обаче, не знаят какви са тези фирми и как неплатената им сметка за телефон се е оказала “собственост” на тази фирма за събиране на вземания. Типичната ситуация е следната:

Мобилните оператори и банките продават “пакет от лоши вземания” на така наречените фирми за събиране на вземания. Този пакет представлява необслужвани кредити/неплатени сметки, по които не са извършвани плащания от много време. Банката или мобилния оператор продава този пакет, на по-ниска цена на въпросните “събирачи”. Рискът от това дали ще се събере пълния размер на дължимите суми остава за купувача на пакета. Мотивирани да съберат повече пари, от колкото са дали при покупката, фирмата изкупила лошите дългове прави всичко възможно, включително използвайки и методи граничещи с престъпления и административни нарушения.

Типичните действия на такива фирми са изпращане на заплашителни писма, чести обаждания по телефона, агресивни разговори с длъжниците и т.н. Много често се издирват телефони на възрастни родители и се притеснявят с оглед използване на по-лабилната психика на възрастните хора.

Какво да направите ако попаднете в такава ситуация, в която сте “тормозени” от такива фирми?

Първото нещо, което трябва да направите е да се свържете с адвокат. Много често процедурата по продаване на дълговете е опорочена и може да се окаже, че фирмата, която ви търси няма право да иска каквито и да е неща от вас, включително и пари. Това естествено е във ваша полза, тъй като ще се отървете от наглите телефонни обаждания и можете да говорите нормално за разсрочване без да бъдете заплашвани.

Другото нещо, което задължително трябва да направите или по скоро да не правите е да не давате мобилният си телефон или телефон на роднини. Не давайте никакви лични данни по телефона, нито се подписвайте на каквито и да е документи без да сте се консултирали с адвокат преди това.  При първа възможност се свържете с адвокат и предоставете цялата информация, която имате по случая. Адвокатът може да ви помогне да изчистите отношенията си с кредитора, а ако е станало недоразумение и не дължите пари на никого, ще се установи истината по начин, да не бъдете тормозени от анонимни гласове по телефона.

Прочети още по темата тук:

Защита от съдия изпълнител

  • 31.01.2011
    • ,  
  • от Милен Христов
  •   190 Comments

Много хора се паникьосват, когато получат призовка за доброволно изпълнение или когато съдия-изпълнител почука на врата им. Често това са действия предизвикани от банки-кредитори, фирми за бързи кредити или от лизингови фирми.

Има няколко ефективни начина да се защитите срещу съдебното изпълнение (запор на заплата или продажба на имот и др.):

1. Повечето от делата са заведени по т.нар. заповедно производство. Тук е първият начин да се защитите от банката или друг кредитор. След като ви бъде връчен връчена призовката за доброволно изпъление, заедно със заповедта за изпълнение, първото нещо, което трябва да направите е да възразите срещу заповедта. Това става с попълване на приложения формуляр за възражение и подаването му към съда, който ви е осъдил. Не е нужно да се мотивирате. Пишете просто “Възразявам срещу заповедта за изпълнение”. Оттук нататък, кредиторът, за да си събере вземането трябва да заведе обикновен иск и да води обикновено дело, което е повече разноски и време за него. Много банки/фирми се отказват или не забелязват дори, че са изпуснали срока за завеждане на дело.

2. Ако сте пропуснали горният срок, трябва да се защитавате в рамките на изпълнителното производство. Има много варианти за защита и намаляване на напрежението, което кредиторът се опитва да изгради. В този случай, трябва да наeмете опитен адвокат, който познава тънкостите на съдебното изъпънение и може да ви спечели, както време, така и да ви спести много разходи. Имайте предвид, че частните съдебни изпълнители не са ви приятели. Не приемайте съветите им за чиста монета. Те имат изгода, от това да съберат парите, защото получават процент от събраната сума. Така, че не всичко което ви съветват е най-доброто за вас. Наемете адвокат, който има опит и познава процедурите. В не малко случаи нашата адвокатска кантора във Варна дори успява да прекрати производството и длъжникът не плаща нищо на кредитора, поради изтекли срокове и т.н.

Имайте предвид, че всеки случай е индивидуален и се разгледа от адвокатите ни по отделно.

Прочети още по темата тук:

Срокът за пререгистрация удължен до 31 Декември 2011

  • 29.12.2010
    • ,  
  • от Милен Христов
  •   No Comments

Вчера бе обнорадван закона за изменение и допълнение на Търговския закон. С параграф 26 се изменя и Закона за търговския регистър, както следва:

§ 26. В Закона за търговския регистър (обн., ДВ, бр. 34 от 2006 г.; изм., бр. 80 и 105 от 2006 г., бр. 53, 59 и 104 от 2007 г., бр. 50 и 94 от 2008 г. и бр. 44 от 2009 г.) в преходните и заключителните разпоредби в § 4, ал. 1, изречение първо думите „тригодишен срок от влизането му в сила“ се заменят със „срок до 31 декември 2011 г.“.

Така официално срокът за пререгистрация на фирмите се удължава до 31 декември 2011. Интересното е, че в Търговския регистър, поне във Варна, тази информация се предаваше на хората още преди да е обнародвана поправката на закона.

Прочети още по темата тук:

Page 2 of 812345...Last »