Възражение при съставяне на акт за установяване на административно нарушение

20 May 2012

Почти всеки гражданин или бизнес в България се е сблъсквал със ситуацията на т.нар. “съставяне на акт”. Дали това ще е обикновено спиране за проверка от КАТ или ДАИ, или ще е по комплексни проверки от други административни контролни органи (НЗОК , Агенция митници, НАП, Инспекция по труда и др.), всички тези административно-контролни органи издават актове за установяване на административни нарушения. В този момент всеки действа, както сметне за добре - чрез законови или извънзаконови методи. Тук разглеждаме само законовите.

Едно от първите неща, които предполагаемият нарушител е добре да направи, е да възрази писмено в самия акт за установяване на нарушение (АУАН). Чл 42 от Закона за административните нарушения и наказания посочва като част от формуляра и поле, в което нарушителят може да възрази или срещу това, че е извършил нарушение или срещу описаната фактическа обстановка:

  1. обясненията или възраженията на нарушителя, ако е направил такива.

Важността на това поле и попълването му от нарушителя е сравнително голямо. От една страна това дава тежест при обжалването на АУАН по административен ред. Това обжалване е бърза и евтина алтернатива на съдебното обжалване на наказателните постановления. В тридневен срок от съставянето на акта за административно нарушение, нарушителят може да подаде допълнителни писмени обяснения и възражения. Ако представената в тях фактическа обстановка, както и доказателства са адекватни, наказващият орган (обикновено прекия началник на хората, които са ви съставили акта), може да реши да не издава наказателно постановление т.е. актът “ще падне” още в зародиш.

Практиката обикновено обаче е, че началниците винаги поддържат становищата и действията на своите подчинени. За съжаление, те не вземат на сериозно обясненията на “нарушителя”. Въпреки това, подаването на такива обяснения и възражения, влияе на съда при евентуално обжалване на наказателното постановление по съдебен ред, особено ако е подкрепено и със свидетелски показания.

В този ред на мисли, нека всеки който е обект на съставяне на акт, да прави възражения, както в момента на съставянето, така и в тридневния срок след съставянето. Това може да е само във ваша полза.<